关键词: 化肥

　我国农业属生物密集型，农业增产对化肥的依赖程度很高，目前每年化肥施用量折纯达4300万吨，占全球化肥使用量的1／3左右，居世界第一。

　　我国化肥(含农药)占农业成本20%以上，2003年以来农产品价格的持续上扬直接使农民收入增加，使其对农业生产投入的积极性有所提高。我国是一个拥有9亿农民的农业大国，每个农民都提高一点用肥量，全国用肥量的增长就不可估量。更为重要的是，国家把发展农业摆在头等重要地位，而地少人多的现状必然令化肥需求进一步增加。特别是农业结构的调整，有助于化肥用量的增长，我国化肥市场面临旺盛的市场需求。

　　而生产方面，能源及化工原料价格上涨及国家对环保的要求，促使大量小化肥厂停产，化肥产品的供不应求效应越来越被放大。

　　产业政策利大于弊

　　化肥是我国农业产业的重要生产资料，属当前国家重点鼓励发展的产业。目前，化肥行业上市公司拥有的政策整体上利大于弊。

　　增值税优惠：2005年5月，财政部、国家税务总局发布《关于暂免征收尿素产品增值税的通知》，规定从2005年7月1日起，对国内企业生产销售的尿素产品增值税由先征后返50%调整为暂免征收增值税。

　　所得税优惠：根据国家税务总局《关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》，设在西部地区、符合当期国家重点鼓励发展产品目录的主营业务收入已超过总收入70％的企业，所得税按15%的优惠税率征收。我国气头氮肥上市公司多位于西部，可享受所得税优惠政策。

　　限价和出口关税：根据国家发改委、财政部《关于做好2006年化肥生产供应和价格调控工作的通知》，2006年将尿素出厂政府指导价上浮幅度由10%提高到15%，同时停止尿素出口退税政策，并对尿素出口征收季节性暂定关税(2006年1-9月按30%的税率、10-12月按15%的税率)，以上政策在 2007年继续执行。此外，还规定：对化肥生产用电施行优惠电价、对化肥生产铁路运输免收铁路建设基金等。

(作者:李国洪     责任编辑:金子)