关键词: 天然气

　　当前，我国缺乏国际天然气市场交易平台。在目前全球定价规则和交易体系尚未完全确定之时，中国有必要也有能力参与国际天然气博弈，谋求定价权。

　　与原油不同，天然气市场是区域性的，主要的消费市场有三个：北美、欧洲和亚太地区。迄今天然气尚未形成全球性基准价，主要价格形式有六种，其中三类(气对气竞争、油价指数，以及政府监管)占世界天然气定价方法(按消费价)的90%左右。

　　“失语”天然气定价

　　当前，我国对天然气实行严格的价格管制，在天然气产业链各环节中的定价形式是：第一，天然气出厂价实行政府指导价。该价格是由国家价格主管部门制定基准价和浮动幅度，具体价格由供需双方在浮动幅度范围内协商确定。第二，管网天然气实行市场调节价。由供需双方协商定价，城市管网终端的天然气销售价格实行地方政府定价，由省级价格主管部门制定。

　　按照气源生产分类，我国现有的天然气分为自产天然气与进口天然气(又被划分为管输气与LNG)。其中，当前我国进口的天然气价格呈现倒挂现象，仅2011年第一季度，每进口1亿立方米天然气，亏损额就高达0.77亿元。究其原因，对比国际原油价格，我国天然气价格只相当油品价格的三成，而国际平均水平是六成左右。由此可见，中国在全球天然气定价权中“失语”，直接导致我国在进口天然气的过程中，大量的外汇流失。这样，一方面国产天然气资源匮乏，一方面国内需求潜力巨大。这就是我国目前天然气供需的基本情况。

　　从国际经验和发展历史看，定价权的角力离不开金融支持，离不开交易市场体系，仅凭生产或消费规模是远远不够的。与石油不同，天然气尚未形成全球统一市场，也没有形成全球统一的价格机制，但随着LNG业务的快速增长和跨区域长输管道的陆续建设，全球性天然气市场终将形成。中国经济的快速发展和天然气市场的巨大容量，决定了中国可以对亚太乃至全球天然气市场产生影响，主要欠缺的是没有一个市场化的交易平台。在目前全球定价规则和交易体系尚未完全确定之时，中国有必要也有能力参与国际天然气博弈，提高天然气交易市场的知情权、话语权，谋求定价权。

　　现货、期货同步推进

　　目前，国际上较成熟的欧、美天然气交易，是由期货市场和现货市场共同组成的。两者相辅相成，共同决定天然气的买卖价格和市场走势。而在亚太地区，却尚未推出天然气期货品种，也没有形成具有较大影响力的现货市场。因此，中国可以建立一个能够反映中国乃至亚太地区天然气市场供需关系、消费结构和资源稀缺程度的开放、竞争、规范、有序的现代石油市场体系为目标，逐步推动天然气现货、期货市场建设；择机与亚太相关国家和地区，在天然气合作方面，建立有效协调和对话机制，引入相关资源和投资主体，形成相对独立的区域天然气基准价格体系，推动中国成为区域天然气定价中心；通过天然气人民币结算，推动人民币国际化进程。

　　建立中国的天然气交易市场，定位应该是一个国际性市场，目标是形成一个亚太地区的天然气基准价格。首先，在国内推出天然气现货交易品种和相关金融产品。择机引进境外天然气相关资源企业和投资机构，建立覆盖周边国家和地区的现货市场、中远期交易和期货市场并行的多层次天然气交易市场体系。市场中的交易主体，涵盖国内外主要天然气生产商和供应商，天然气用户、贸易商、金融企业和具备相应条件的投资机构。

　　在现货市场上，为了保证民生用气以及国家能源战略利益，市场中交易气源主要为进口管道天然气和液化天然气，现货竞买方式为主。不同进口气源以统一价格为基准，依据不同热值、组分，以及运送到交割地的运费，换算成各自价格。计价单位为元/MMBtu(百万英热单位)，采用“净价交易”。其中，交易进口气体通过现有管网、天然气储气库、LNG接收站进行交割，PNG在基准交割地或双方协商确定的门站交割后，通过管道再运输。LNG通过槽车运输。合约买卖双方根据合约在基准交割地交割，但可在成交后协商变更交割地点，同时通知交易所。进口天然气卖方必须确保提供足够规模的资源，能够连续稳定供应，拥有与其供气能力相适应的接收、仓储和运输设施；买方必须达到一定规模的天然气使用量或天然气承销能力，且具备相应的资金和信用水平。

　　衍生产品适时推出

　　随着市场体系的逐步建立，也可以适时出台相关的天然气金融产品，诸如尝试建立天然气期货产品、天然气掉期产品、天然气期权产品、天然气ETF产品，以及天然气信托产品等。新产品的设计将提升进口天然气交易市场的活跃度，用以增加市场吸引力，提升市场的流动性、降低交易市场风险、保证现货竞拍合约的顺利发行；同样还有利于防范各类风险，适应业务发展的需要；更可以运用资本手段，进行资源配置，吸引海外的天然气生产商进入中国市场销售，拉低国内进口天然气售价。

　　综上所述，建立中国进口天然气市场体系是大势所趋，有利于推动中国天然气产业健康、快速发展，提升中国在世界天然气市场格局中的战略地位。同时，在“十二五”开局之年，积极响应国家建设低碳经济、实现经济产业结构调整的政策号召，结合国内天然气产业现状，建立多层次的天然气交易市场，发售基于天然气的金融产品，有利于理顺目前国内天然气与其他可替代能源的比价失衡的问题，有利于促进资源节约、引导天然气资源的合理配置，最终实现我国在国际天然气市场上的定价话语权。

(作者:雅蓉     责任编辑:yadong)